江苏省互联网违法和有害不良信息举报-8181801威尼斯

市级网络文明志愿者4800多名、省级网络文明志愿者1100多名，两支队伍规模均位居全省前列；

受理国家和省平台举报件处置率达100%，处置网站342个，依法关闭、注销网站平台133个，移交线索并正式立案调查2起；

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这是宿迁市2021年互联网违法和有害不良信息举报处置工作“成绩单”。数字的背后，是宿迁全力营造主旋律更响亮、正能量更强劲的清朗网络空间。

2021年，宿迁市委网信办认真贯彻落实习近平总书记关于网络强国战略思想的一系列重要论述和讲话精神，深度聚焦举报受理处置一体化机制建设，扎实开展网络举报与辟谣工作，始终坚持“以人民为中心”的发展思想，为全市经济社会发展营造良好网络舆论环境。

创新“6 n”，合力治理e空间

“喂，110吗？有人在微信群内发布核酸检测‘阳性’照片，请问是不是真的？”2021年8月1日，泗洪警方接到市民报警，随即传唤当事人王某进行调查。在公安机关面前，王某对其违法行为供认不讳。原来，王某的朋友在7月31日做了核酸检测，结果显示为“阴性”。王某看到这份检测报告后，竟产生要“恶搞”一下的心理，于是在8月1日通过修图软件偷偷把朋友的核酸检测结果篡改成了“阳性”，并把这张图片发到了微信聊天群里，被多人转载传播，造成了不良影响。

当天，王某因涉嫌虚构事实扰乱公共秩序被泗洪警方依法行政拘留。

一网在手，世界变小，互联网带来极大便利的同时，也产生了不少负面信息，比如谣言、色情等有害信息。

疫情防控期间，宿迁市互联网违法和有害不良信息举报中心创新“6 n”举报受理处置直联机制，全面启动实施“e起护网”举报行动，聚焦违法和不良信息举报、个人隐私信息泄露、有害信息清理等方面内容，实现各类举报件快速反应、精准核查、高效处置、动态清零。“6”是指网信、公安、通管（工信）、文广旅、市场、教育等6家部门承担共享移交线索、分析研判问题、协同联动处置，“n”是涉及县（区、功能区）、电信运营商以及重点接入运营商迅速核查网站主体信息、联系确认网站主办者、指导采取处置措施等。

2021年3月9日，网信部门接网民举报，宿城区邱某主办的“球迷网”提供央视体育类视听节目播放服务，涉嫌擅自从事互联网视听节目服务以及未经著作权人许可，通过信息网络向公众传播其作品等违法行为。接到举报后，网信部门第一时间将线索移交市文广旅局依法予以立案调查，查明当事人作为该网站icp备案主体期间，未取得《信息网络传播视听节目许可证》，对网站内嵌套的部分央视体育类视听节目进行编辑、更新和日常维护，公众可以自由浏览、播放相关视听节目，侵犯了央视视听作品著作权。根据相关规定，依法对当事人作出罚款15000元的行政处罚。

日前，江苏省、上海市、浙江省、安徽省广播电视局联合公布了第二届长三角地区广播电视行政执法优秀案例评选结果，宿迁市文化广电和旅游局报送的“擅自从事互联网视听节目服务”案例荣获一等奖。

据统计，全市全年受理国家和省平台举报件处置率达100%，根据举报线索依法转交处置违法违规网站342个，依法关闭、注销各类违法违规网站平台133个，约谈网站18个次，通知网站自行清理违法和不良信息209条，同时移交线索并正式立案调查2起。

“e起护网”，携手建设网络文明

“大爷、大妈，凡是您接到不认识的电话、短信，一定要提高警惕性……”2021年12月25日，网络文明志愿者来到泗阳县穿城镇颜圩村，开展网络安全主题宣传活动，受到群众广泛欢迎。

活动中，网络文明志愿者走进了村居100多户农户，从“电脑、手机上网的安全”“网络购物”“常见网络诈骗手法”“日常网络谣言、陷阱”等四个方面对生活中的网络安全问题进行了详细的解析，并向广大村民讲解了识别网络陷阱的方法。为大家发放《互联网违法和不良信息举报知识手册》等宣传资料，引导大家加强防谣辨谣意识，提升举报监督能力，积极参与网络举报，共同抵制网络谣言、防范网络诈骗等行为。

“网上诈骗越来越多，我们老年人懂的又少，多亏了志愿者，给我们补上网络安全这一课。”在家门口，66岁的张天德激动地说。

为进一步营造安全、健康、文明的网络环境，2021年以来，宿迁各地深入开展“e起护网”网络文明宣传行动，大力推动网络举报宣传进基层，通过开展形式多样的活动，提升了网络举报工作知晓率、到达率、满意率，增强了广大市民的网络举报意识和防诈骗技能、自我防护能力，为打造清朗网络环境奠定了坚实的群众基础。

宿城区扎实推进网络宣传进企业、进校园、进市场、进基层、进机关“五进”宣传活动，让网络安全入脑入心，逐步形成网络举报、网络安全工作全员参与、社会共治的良好格局。

沭阳县组织开展“e起守护”网络举报进基层志愿活动，通过设立咨询点、发放宣传单、手把手指导、举办知识讲座等形式普及网络违法和有害不良信息举报知识，广大群众纷纷点赞、认真学习，有力营造全民举报不良信息浓厚氛围。

泗阳县以“广覆盖”为特点，从县城到农村，从行政大厅到商场菜场，从机关单位到学校社区，通过编写“网信普法”宣讲材料以及印发《关于清朗网络空间的倡议书》，开展“法治惠民，共建美好网络精神家园”等清朗网络空间活动100余场，参与群众超10万人……

尤为值得一提的是，9月1日，宿迁在全国创新出台《文明宿迁“诚10条”》，以营造守信践诺的良好氛围，不断提升社会文明程度和诚信宿迁建设水平。其中，第5条内容为“不造谣、不信谣、不传谣”，目前网络累计点击率超3亿。

利民护企，奏响网络清朗进行曲

冬日暖阳，捷报频传。

2021年12月22日，江苏省2021年度“携手护网行·共治e空间”网络文明宣传活动在泰州举行，活动现场发布了“2021年度江苏省网络举报受理处置十大典型案例”和“2021年度江苏省网络辟谣十大优秀作品”。宿迁入选3件案例或作品，具体为宿豫区案例《企业无辜“躺枪”遭举报，宿迁跨省联动利民护企》和速新闻作品《我造的》及宿迁手机台作品《传谣有风险，小心被“打脸”!》。

网络辟谣作品《我造的》，是宿迁日报社速新闻原创策划的短视频作品。入选原因：以“情景剧 说唱”的创新形式，通过富有戏剧性的情节演绎，结合广受年轻人追捧的说唱，通过提升网民“不造谣、不信谣、不传谣”的认知，达到自觉抵制网络谣言的效果。

“我们的创作灵感以《文明宿迁‘诚10条’》的条款内容‘不造谣、不信谣、不传谣’为中心，策划创作原创公益短视频《我造的》，以情景剧的形式进行呈现。”速新闻视频部负责人陈秋实说，剧情策划、拍摄剪辑、唱词创作，倾注了创作人大量心血，力求新颖鲜活，最终呈现出的视频画面丰富，各种元素相互穿插，引人入胜。

作品在学习强国江苏学习平台、抖音、视频号等平台推出后，即刻成为“爆款”短视频产品，全网点击量超300万次，网友们纷纷为作品的独特视角和创意制作叫好。有网友留言称：“情景剧的剧情令人意想不到，非常有创意，说唱也非常入脑！”

城市因互联网而精彩，生活因互联网而丰富。为构建多级网络谣言治理新格局，宿迁市委网信办坚持把问题变课题，把想法变办法，把成果变成效，把握真相传播的“主动权”，扩大谣言治理的“合作圈”。

对此，宿迁成立了市县两级举报工作专班，加强市县联动，组建举报队伍，截至目前注册市级网络文明志愿者4800余名、省级网络文明志愿者1100余名，两支队伍规模均位居全省前列，2021年以来共接收受理网络文明志愿者举报各类有害信息7万条。

同时，探索形成集小程序、微信公众号、邮箱、电话“四位一体”的网络举报工作体系。在宿迁网、宿迁论坛、泗洪风情网、微泗洪等9家网站开通举报端口，面向社会统一公布举报受理方式，积极接收社会公众举报和监督；并开设辟谣专栏，及时转发涉网络辟谣相关稿件，积极履行社会责任。

建章立制，方能行稳致远。宿迁市委网信办印发《宿迁市网信办网络举报“一体化”受理处置办法（试行）》《宿迁市网络举报受理处置协同联动机制》等一系列规范性文件，践行“为群众办实事”理念，扎实开展网络侵权举报“利民护企”专项行动，切实提高举报能力、提升受理效率、增强处置力度。

潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。

“我们始终坚持聚力发展积极健康的网络文化，促进网络文明建设，营造清朗网络空间。今后，将坚持综合治网，持续深入开展‘e起护网’网络文明宣传行动，着力推动互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制建设工作争先进位，积极汇聚向上向善力量，提升全市网络文明建设工作质量，奋力书写建设全国文明诚信高地的网信答卷。”宿迁市委网信办主任兼市委宣传部副部长王君文说。